川普为「移民问题」对墨西哥加徵史上最重关税，逐月调升5个百分点

针对输美进口国排名前两大的中国与墨西哥，美国祭出关税逼其退让。继中国之后，这次川普打算对墨西哥课徵的关税，可能涵盖多达3600亿美元商品，这将是美国迄今对贸易伙伴国徵收的最大规模惩罚性关税。

美中贸易战跨海进行如火如荼之际，美国又打算在自家门前启动新一波贸易关税手段。为了解决美墨边境的「非法移民」问题，上週川普在推特扬言，6月10日起华府将对「所有墨西哥进口商品」祭出5%关税，此举引发双边关係紧张并扰乱金融市场造成墨西哥币值大贬，并可能让日前好不容易谈定的美墨加贸易协定无法通过，白宫则声称，并不会对当时的的协定结论造成影响。

川普企图用关税解决「移民问题」

（中央社）川普在推特表示，「美国6月10日将对所有从墨西哥进口的产品祭出5%关税，直到非法移民经由墨西哥进入我国的情形停止。关税将逐步增加，直到非法移民问题获得改善为止。若移民危机持续，美国到了10月1日将把关税上调至25%。」
 

Donald J. Trump ✔ @realDonaldTrump  

On June 10th, the United States will impose a 5% Tariff on all goods coming into our Country from Mexico, until such time as illegal migrants coming through Mexico, and into our Country, STOP. The Tariff will gradually increase until the Illegal Immigration problem is remedied,..

16.1万
上午7:30 - 2019年5月31日

川普宣称，新关税如生效，不仅能迫使墨西哥阻挡盼进入美国的中美洲移民潮，减少毒品走私，也能带动製造业回流美国，缩减美墨贸易逆差。

知情人士指出，川普想以关税逼墨西哥已有段时间，随著取道墨西哥进入美国的无证移民增加，川普逐渐失去耐心，才决定不顾幕僚劝阻，以关税威胁墨西哥政府。
一名资深内阁官员说：「上回他（川普）拿关税威胁墨西哥，墨西哥有所回应，所以他想在边境安全脉络下再试一次。」

川普亟欲将移民政策作为2020年竞选连任的政见议题，如同在2016年角逐白宫宝座一般，川普近来对美墨边界议题砲火更烈。今年4月，美国边境官员拘捕近9万9000名越过美国南方边界的民众，这是自2007年以来最高的单月统计数字。

若课徵关税，会有哪些影响？

这次川普打算对墨西哥课徵的关税，可能涵盖多达3600亿美元商品，这将是美国迄今对贸易伙伴国徵收的最大规模惩罚性关税。美国商界认为这是严重错误，将对美国自身经济产生负面衝击。

《华尔街日报》（The Wall Street Journal） 报导，在拟议中这5%关税将自6月10日开徵，适用于所有自墨西哥进口的商品；其中汽车、原油和水果蔬菜3类商品以往鲜少在美国当局的报复性贸易措施下受到波及。

同时美方对墨西哥课徵的关税将逐月调升5个百分点，迄10月间将达到25%，除非墨西哥採取某些行动以减少抵达美国边界的移民人数。

各大产业都将捲入这场贸易衝突，影响所及包括价值大约340亿美元的小客车、340亿美元卡车和巴士、140亿美元以上的原油以及大约140亿美元果蔬，这都是美国并未从中国大量进口的品项。

一旦达到25%税率，这将成为川普到目前为止在贸易方面的最剧烈手段，犹大于对进口中国洗衣机、太阳能板、钢铝或其他任何商品所课徵的关税。即使只对墨西哥产品徵收5%关税，都高于1994年北美自由贸易协定（Nafta）实施前的大约4%平均税率。

25%关税可能会对墨西哥产生毁灭性影响，因为出口占有墨国三分之一以上国内生产毛额，其中五分之四出口品销往美国。在美方宣布课税消息后，披索汇价昨天出现急贬。

在美中贸易战未见缓和之际，美墨贸易紧张又加剧，也使全球投资人信心再受打击，在川普宣佈消息后隔天，6月1日全球股市与公债殖利率同步走低，墨西哥披索兑美元重贬逾2%，黄金、日圆等避险标的行情看涨。由于美墨贸易关係紧密，投资人忧心关税提高恐损及企业获利、拉高美国物价、拖累经济成长。

台湾经济研究院景气预测中心副主任邱达生接受访时指出，美墨关係与美中大不同，中国输美大宗产品为电脑、智慧型手机、服饰等成品，但墨西哥是美国企业生产所需的零组件等中间财供应国，大多是美商或台湾电子五哥（此指鸿海、华硕、广达、仁宝、明基5家公司）等外商到墨西哥当地投资生产。

若川普提高墨西哥产品输美关税，邱达生认为这等于是变相将美国企业上游成本提高，将导致美国遭到输入型通膨的威胁，「以美国目前经济状况可能会受不了」。

美加墨贸易协定会被推翻吗？

《华尔街日报》引述知情人士说法指出，美方的贸易谈判代表莱特海泽（Robert Lighthizer）认为，取代北美自由贸易协定（NAFTA）的美国-墨西哥-加拿大协定（USMCA）已在联邦众议院遭遇阻碍，此时对墨西哥货品加徵关税，将使情况更为棘手。

USMCA为美墨加重新谈判NAFTA下的产物，去年11月底签署，尚待3国国会批准。莱特海泽等美方官员曾向国会强调，批准USMCA可向其他贸易伙伴展现，与川普谈判压力虽高，最终能形成各方都获益的局面。

报导引述知情人士透露，莱特海泽与联邦众议院议长裴洛西（Nancy Pelosi）拥有极佳工作关係，推动国会批准USMCA有所进展。川普政府部分人士担心，川普最新动作恐使莱特海泽取得的进展化为泡影。一名内阁官员透露：「莱特海泽很不高兴。」

曾参与北美自由贸易协定谈判的墨国前贸易领导官员戴拉卡耶（Luis de la Calle）表示，他对酝酿中的美、墨贸易战最大忧虑在于，这将影响墨国未来经济走向，使主张保护主义以及扩大国家经济职能的人士更加振振有词。他说：

「这将摧毁USMCA，确保墨西哥维持开放和自由的市场经济制度应是美方的当务之急，但如今川普政府的作法却会将墨西哥推往相反的方向。」

不过美国高层官员则表示，总统川普对从墨西哥进口的产品加徵关税，并不会妨碍北美贸易协定的最终结果；而是要迫使墨方就移民议题谈判。

白宫代理幕僚长穆瓦尼（Mick Mulvaney）在《福斯週日新闻》（Fox News Sunday）节目中表示，对墨加徵关税，与等待国会批准的美国-墨西哥-加拿大协定「不相干」。他预期对墨西哥产品加徵5%关税将会在6月10日生效，因为「总统极其认真想要解决南方边界情况」。

美国国土安全部代理部长麦克利南（Kevin McAleenan）说，加徵关税并不会造成墨国经济情况恶化，也不会带动更多移民越过边界，而是要迫使墨西哥遏止中美洲移民人潮途经墨国北上、流入美国。

墨西哥经济部长马奎斯（Graciela Marquez）今天表示，她明天会在华府与美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）会谈。而美墨原预定5日讨论墨西哥产品未来关税问题。

根据川普于美东週日下午发出的推特看来，墨西哥已经派出一大团代表前往华盛顿进行磋商，他在推文中强硬表示，「问题是，他们已经谈了25年。我们要的是行动，不是谈话。如果他们真的想要，他们可以一日内解决边境危机。不然，我们的企业与工作机会都会回到美国！」