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【中美贸易战】进出口商为避税各出奇招,养肥新职位

【中美贸易战】进出口商为避税各出奇招,养肥新职位

据《华尔街日报》报道,在中美双方大加关税的情况下,中美进出口商开始大幅利用「改变入口货品分类」的方法,去规避美国关税。

其实避税的情况,是关税上升使双方交易成本增加的现象之一,无可避免。其中,中美双方的进出口商及生产者都蒙受损失,唯一得益者只是懂得门路的「中间人」。

所有入口美国的货品都有一个10位数的分类编号,称为「HTS编号」,总共有18,927个分类。其分类极为仔细,单是「夹板」就有88种。

制度複杂 造就不必要的「专业」

複杂制度之下,无可避免的结果,就是专门应付这套制度的「专业人士」。他们不事生产,只专为有需要的人,去周游于这套制度之间。

分类制度之繁杂,再加上关税只适用于某些分类,造成进出口商有更大诱因去聘请清关专业顾问去为他们「钻漏洞」。

例如,美国在2017年底对中国「硬木面夹板」开徵近200%关税后,在此关税外、只徵收最高8%关税的「软木面夹板」进口量就在本年大升近10倍,令人不禁怀疑这是进出口商以及清关专业人员绞尽脑汁,在分类上做手脚的结果。

【中美贸易战】进出口商为避税各出奇招,养肥新职位

进口货品分类本来已极为複杂,在关税大加后,複杂程度又更深一层。图为加州的一处货柜港口。(视觉中国)

中国的「以商会友」网上论坛上,就有人问:「要出口夹板到底要用哪个编号以避检查?」

进出口商皆想避税 却养肥「中间人」

《华尔街日报》以「中国出口商找到18,927个方法避开美国贸易关税」为题报道此事,其实极为误导,因为能以入口避税货品保护其既有利益的,还有美国的进口商。

文中访问的一位夹板进口商就指,行内有不少人都在入口避税的中国夹板。他说:「在全球贸易战的泡沫中,我不认为人们了解规避制度是如何普遍。(规避制度)根本就是一个不断在成长的家庭工业。」

一个在加州圣地牙哥经营清关业务的人,就说最近有关「进口货品分类编号」的顾问业务上升了3倍,虽然他煞有介事的强调他并没有与那些想「故意错误分类货品」的人合作。

 

打击避税 只会造成各方皆输的「恶性循环」

「故意错误分类」与「改变分类」其实有所不同,前者是希望其货品不会被美国海关抽查查出,后者却是查出以后,也难以断定到进口货有没有错误分类。

要应付避税大概只有两个方法,一是加大抽查力度,一是将分类定得更为详细。前者要聘请更多海关人员,后者则会使制度更加複杂,变相助长清关顾问行业。

如此下去,只会造成恶性循环,让进出口交易成本不断增加,直到进出口商都支撑不下为止。这明显是个各方皆输的局面,其中短暂得益者,只会是会钻制度漏洞,却不事生产的中间人。

(责任编辑:跨境财税)